BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở CÁC NƯỚC

6.4. BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở CÁC NƯỚC

6.4.1. Những cơ hội được tạo ra khi phát triển Chính phủ điện tử

Thực tiễn phát triển Chính phủ điện tử ở ba nước Mỹ, Ô-xtrây-li-a và Xin-ga-po cho thấy rằng Chính phủ điện tử đã tạo ra nhiều cơ hội và đem lại nhiều lợi ích cho Chính phủ ba nước này:

- Tạo ra một Chính phủ hiệu quả hơn và có trách nhiệm hơn, giảm hiện tượng quan liêu, tham nhũng của các cơ quan công quyền.

- Người dân có thể chủ động tham gia vào quá trình điều hành của Chính phủ ở mỗi quốc gia.

- Người dân được hưởng các dịch vụ thuận tiện, hiệu quả và tiết kiệm hơn, từ đó kích thích khả năng truy cập thông tin.

- Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông, cơ sở hạ tầng nhân lực, cơ sở hạ tầng pháp lý... phát triển cùng với quá trình phát triển Chính phủ điện tử.

- Các doanh nghiệp trong Chính phủ điện tử có nhiều cơ hội tham gia giao dịch trên mạng, giảm chi phí và những phiền phức khi phải làm việc với Chính phủ, từ đó đẩy nhanh năng suất, nâng cao lợi nhuận.

- Đẩy mạnh phát triển kinh tế đất nước.

6.4.2. Những thách thức phải giải quyết trong phát triển Chính phủ điện tử

6.4.2.1. Những thách thức về kỹ thuật

Vấn đề bảo mật luôn là vấn đề quan trọng trong chiến lược phát triển Chính phủ ở các nước. Do vậy để đảm bảo được tính an toàn và bảo mật những thông tin liên quan đến người dân và doanh nghiệp, một Chính phủ điện tử cần phải có 2 thành phần công nghệ quan trọng:

- Một mạng lưới an toàn: công nghệ này bảo vệ mạng lưới khỏi bị nghe trộm, sửa đổi thông tin được truyền tải. Mặc dù hiện nay ở các nước đã có một số công nghệ bảo mật như SSL/V3 và S/MIME nhưng chúng vẫn cần phát triển thêm nhiều công nghệ nữa để đảm bảo an toàn ngày càng cao cho người sử dụng.

- Sự thẩm định điện tử: để xây dựng Chính phủ điện tử thành công, trước tiên cần phải có một hệ thống thẩm định điện tử đáng tin cậy cho các cá nhân, doanh nghiệp và cả các viên chức Chính phủ, những người phải xử lý các mẫu đơn và quyết định nội dung của các mẫu đơn đó.

6.4.2.2. Khung pháp lý và chính sách công cộng

Việc áp dụng công nghệ thông tin và viễn thông có thể gặp phải những trở ngại về vấn đề luật pháp và chính sách. Luật pháp và chính sách phải đảm bảo cho việc thực hiện các giao dịch và các tài liệu điện tử diễn ra dễ dàng. Do đó các nhà hoạch định chính sách phải xem xét ảnh hưởng của luật pháp và chính sách tới quá trình phát triển Chính phủ điện tử.

6.4.2.3. Khoảng cách số

“Khoảng cách số” vẫn là vấn đề nhức nhối của tất cả các Chính phủ trong quá trình phát triển Chính phủ điện tử, kể cả các nước phát triển lẫn các nước đang phát triển. Ví dụ như ở Mỹ, chính Bộ Thương mại Mỹ đã báo động về khoảng cách số khá sâu rộng trong xã hội. Số người Mỹ da trắng có khả năng sắm máy vi tính nhiều gấp 2 lần (40,8%) so với người Mỹ gốc Phi (19,3%). Riêng số người Mỹ da trắng ngồi nhà truy cập Internet vẫn nhiều hơn so với tất cả người Mỹ da màu truy cập Internet ở bất cứ đâu. Số người có trình độ cao đẳng trở lên và có khả năng sắm máy vi tính hiện nhiều gấp mười lần (63,2%) so với những người chưa có ngày nào bước vào ngưỡng của bậc trung học (6,8%).... Xóa bỏ khoảng cách số không phải là chuyện một sớm một chiều, mà cần phải có sự nỗ lực hết sức của Chính phủ trong một khoảng thời gian rất dài. Đây là thách thức không chỉ của hiện tại mà cả tương lai, vì nếu không xóa bỏ khoảng cách số này thì không thể nào xây dựng được một Chính phủ điện tử hoàn chỉnh.

6.4.2.4. Ngân sách cho việc triển khai Chính phủ điện tử

Đây là vấn đề hết sức quan trọng hỗ trợ cho việc triển khai Chính phủ điện tử được suôn sẻ. Đối với một nước có nguồn ngân sách hạn chế, Chính phủ nên tìm kiếm các nguồn đầu tư hay có thể duy trì các chương trình tiết kiệm để tránh lãng phí. Các nhà hoạch định chính sách cần đặt ra các mục tiêu cụ thể và hợp lý vào các nguồn lực có sẵn.

6.4.2.5. Các cản trở khác đối với Chính phủ điện tử

Theo cựu Phó Tổng thống Mỹ Al Gore, có 4 cản trở lớn của Chính phủ điện tử: văn hóa quản lý, ý muốn duy trì quyền lực, tệ nạn tham nhũng và trình độ công chức. Đây là những khó khăn nội tại của Chính phủ. Do vậy muốn xây dựng thành công Chính phủ điện tử, Chính phủ các nước phải giải quyết được những khó khăn này.